Konferences “Tīra nauda, tīra vide: Noziegumi pret vidi un naudas atmazgāšana” būtiskākie secinājumi

2025. gada 24. un 25. martā Rīgā, Radisson Blu Latvija norisinājās Finanšu izlūkošanas dienesta (FID) organizēta starptautiskā konference par noziegumiem pret vidi un naudas atmazgāšanu. Konferencē pulcējās nozares eksperti un viedokļu līderi, lai dalītos praktiskās zināšanās un aktualizētu tēmas nozīmību starptautiskā mērogā.

Konferences pirmo dienu atklāja FID priekšnieks Toms Platacis, uzsverot, ka noziedzība pret vidi vairs nav tikai nišas problēma – tā ir globāla krīze. Nelikumīga mežizstrāde, atkritumu apsaimniekošana, savvaļas dzīvnieku, augu tirdzniecība un citi vides pārkāpumi nav tikai noziegumi pret vidi – tie ir nopietni finanšu noziegumi. Šo noziegumu rezultātā tiek iegūti līdzekļi, kas veicina korupciju, organizēto noziedzību un naudas atmazgāšanu starptautiskā mērogā. Ir jāpievērš uzmanība noziedzībai iekšzemē, noziedzībai, kas kaitē ne tikai mūsu ekonomikai, bet arī mūsu videi, sabiedrībai un nākotnei.

Divu dienu konferencē FID kopā ar starptautiskiem ekspertiem pētīja noziedzīgus nodarījumus četrās pamattēmās. Pirmajā konferences dienā tika aktualizēti noziegumi, kas saistīti ar zemes dzīļu resursiem un atkritumu apsaimniekošanu. Prezentācijās eksperti akcentēja noziegumu pret vidi saistību ar organizēto noziedzību un korupciju, kā arī vērsa uzmanību uz sarežģītajām naudas atmazgāšanas ķēdēm. Tika prezentēti arī konkrēti piemēri kā tiesībaizsardzības iestādes un FID, savstarpēji sadarbojoties, var konstatēt noziegumus pret vidi, kā arī ar tiem saistīto naudas atmazgāšanu.

Otrajā konferences dienā eksperti pievērsās noziegumiem saistībā ar mežu apsaimniekošanu un zvejniecību. Eksperti akcentēja nevalstisko organizāciju, starptautisko institūciju un mediju lomu noziegumu pret vidi identificēšanā, kā arī saistīto tendenču, risku izpētē un aktualizēšanā. Šie pieredzes stāsti sniedza ieskatu ne tikai citu sektoru darbā, bet arī uzsvēra videi un sabiedrībai nodarītā kaitējuma dimensiju, tostarp ietekmi – kāda noziedzīgām darbībām ir uz sabiedrību attīstības valstīs.

Galvenās atziņas:

• Veicināt, aktualizēt izpratni par noziegumiem pret vidi, to kaitējumu.
• Stiprināt saziņu un publiskā-privātā sektora partnerību, lai likvidētu starptautiskos noziedzīgos tīklus un nodrošinātu, ka finanšu sektors spēj atpazīt un ziņot par trauksmes signāliem, kas saistīti ar noziegumiem pret vidi.
• Sekot līdzi finanšu plūsmām – nauda ir noziegumu pret vidi pamats.
• Sekot līdzi un atjaunināt sarkano karogu indikatorus, lai spētu labāk identificēt tendences un tipoloģijas noziegumos pret vidi un ar to saistītās naudas atmazgāšanas jomā.
• Izstrādāt specializētus rādītājus, lai identificētu aizdomīgus darījumus, kas saistīti ar noziegumiem pret vidi.

Konferences laikā apstiprinājās problēmas aktualitāte un nozīmība. Noziegumi pret vidi kļūst par nozīmīgu organizētās noziedzības tirgu, kas rada riskus finanšu sistēmām, ekosistēmām un sabiedrībai kopumā. Tas saskan ar Finanšu darījumu darba grupas (FATF) secinājumiem, kuros uzsvērts, ka noziegumi pret vidi ir cieši saistīti ar korupciju, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un citiem smagiem finanšu noziegumiem. Atbilstoši Interpola un ANO aplēsēm noziegumu pret vidi skaits un saistīto noziedzīgi iegūto līdzekļu apjoms pieaug par 5-7% gadā, 2-3 reizes ātrāk nekā globālā ekonomika kopumā.

Neraugoties uz to, ka starptautiskās organizācijas atzīst noziegumu pret vidi saistību ar organizēto noziedzību, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un korupciju, ir atklāta tikai neliela daļa no šīs miljardiem eiro vērtās nozares. Tomēr tādas iniciatīvas kā Eiropas zaļais kurss un ES Direktīva par noziegumiem pret vidi, kā arī pieaugošais NVO spiediens liek pievērst uzmanību šim jautājumam.

Lai apkarotu noziegumus pret vidi, ir nepieciešama proaktīva, uz izlūkdatiem balstīta pieeja. FID ir jāstiprina centieni izsekot noziedzīgus līdzekļus, jāiesaista privātā sektora partneri un jāstiprina pārrobežu sadarbība, lai aizsargātu gan vidi, gan finanšu sistēmu. Apvienojot resursus, zināšanas un pieredzi, ir iespējams ātrāk atklāt un novērst noziedzīgas finanšu darbības.

Konference klātienē pulcēja ap 150 dalībniekiem no vairāk nekā 20 valstīm. Auditoriju pārstāvēja dažādu valstu FID eksperti, tiesībaizsardzības iestāžu pārstāvji, uzraudzības un kontroles institūcijas, valsts un privātā sektora pārstāvji, kā arī starptautiskie un nozares eksperti. Konferences laikā tika stiprinātas šo iestāžu darbinieku zināšanas un izpratne, lai efektīvāk atklātu noziegumus pret vidi un ar to saistīto naudas atmazgāšanu.

FID pateicas visiem ekspertiem un dalībniekiem par iesaisti konferences satura veidošanā un vērtīgajiem viedokļiem.

Pasākums organizēts sadarbībā ar Īslandes Finanšu izlūkošanas dienestu.

Konference organizēta EEZ finanšu instrumenta 2014.-2021. gada perioda programmas „Starptautiskā policijas sadarbība un noziedzības apkarošana” Divpusējās sadarbības fonda finansējuma iniciatīva “Zināšanu pilnveide noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas jomā, tostarp attiecībā uz noziegumu pret vidi identificēšanā” (vienošanās Nr. EEZ/DSF/FID/2024/1) ietvaros.